张志锋 孙 振
2016年12月27日08:34 来源:人民网-人民日报
“近些年,农业税不收了,计划生育不像过去那样抓了,村民一年到头很少开会。”在青海东部一些农村,村民们甚至记不清最近一次开会是什么时候。
城里陷“会海”,农村遭“会荒”。少了会议传达,基层农民如何知道发展农业、服务农民、建设农村的具体政策,又如何去反映这些路线、方针和政策在农村的贯彻、执行和落实情况?
年初集体会,年底总结会,中间有啥大事开个会,满打满算,一年党员会议、村民代表大会加起来,不过四五次……“即便年初年终开个会,也是象征意义,应付一下村干部了事,没什么实质内容。”东部某贫困村村民杨洁说,时不时去村里公告栏看看,坐等村民组有事儿了通知,已成为不少村民生活的常态。
会少了,事儿省了,村民参与村集体事务、乡村建设发展的热情也没了。“该打工的打工,该挣钱的挣钱,大家的积极性调动不起来。”杨洁说。
“不是不想开会,实在是凑不齐人。” 青海大通回族土族自治县逊让乡一位乡干部直言,村干部不是公务员,大多由农民“兼职”,自己也要养家糊口,外出打工的很多。另外,青壮年农民外出打工的更多,村里只剩妇孺,有的甚至成了空心村。村里有大事要议,年轻人也不买账:“我一天挣100多元,回去开会,谁给补偿?”有的村为吸引村民开会,甚至要先“喝一杯”,借着饭局说事。
“开会找不到人,只是一方面原因。有的村里开会,村干部只会念文件、通知,没有实质内容。村民在下面闲聊、打瞌睡,很反感,下次绝对不来。”河北平泉县小龙潭村第一书记张梦波说。
“农村开会要实事求是,能电话微信说清的,尽量少开会。但是,涉及群众切身利益的,决不能走过场。” 张梦波说:“我们不开务虚的会,遇上修路、占地、低保、脱贫等事,会召集村民代表、党员代表开会,或者以自然村为单位开会。”
在安徽太湖县九龙村,村里推行“党群夜会议事”制度,一般晚上五六点在村部开会。村部就在省道边上,