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毛建国
去年9月,原来可能“再进一步”的云南省第一人民医院院长王天朝,因为涉嫌严重违纪违法被查。近日,据检方披露,2005年至2014年,王天朝利用职务便利,为他人在医院基础工程建设、医疗设备采购、医生岗位调整等方面谋取利益,多次收受他人财物,共计现金人民币3500万元以及价值人民币8000余万元的房产100套、停车位100个(4月27日新华网)。
所谓“有多大的老鼠偷多大的油桶”,在人们的一般印象中,巨大贪腐常与位高权重联系在一起。如果当事人级别更高,也许人们在心理上还容易接受一些。可一家医院的院长,竟然也能受贿这么多,难怪很多人大感意外。
然而揆诸四野,好好想想,似乎又没有什么奇怪的。前段时间,媒体报道了一个“小官巨腐”的典型——河北省北戴河供水总公司原总经理马超群,一个副处级干部,一个管自来水的,竟然家有现金1.2亿元,王天朝是一个厅级干部,受贿过亿又有什么稀奇的?
而且,医院也不是一般人想象中的清水衙门。医院基础工程建设、医疗设备采购、药品采购,身为院长还掌握着一批人的前途命运,这也算是资金密集、人员密集领域,想想都觉得身上冒油。权力一旦失控,就好比在大草原上天黑遛马,总有一些夜草遭殃。何况身为大医院负责人,如果权力不受节制,任由贪婪在飞,有什么不可能发生?不受监督的权力必然走向腐败,权力过大必然走向大腐败。认为王天朝受贿过亿不可思议,只是没有深刻认识到腐败的成因。
这起贪腐案件的发生启示我们,腐败从来就与级别大小无关,只与权力的异化和失控有关。权力的异化,主要指向精神信仰的缺少,导致权力失去了自律；权力的失控,主要指向监督机制的缺失,导致权力失去了边界。在一般人看来,身在医疗这样的领域,总得有点道德情操,总得表现一点素质,但当出现了权力的异化和失控后,白大褂背后同样会不堪入目,医疗腐败丝毫不逊色于其他领域的腐败现象。
这起贪腐案件的发生还启示我们,腐败已经成了发展拦路虎,推进改革必须坚持反腐。“无利不行贿”,那些向王天朝行贿的人,最终还是想从王天朝那里得到好处,其行贿的最终成本,必然会转嫁到患者头上。包括行贿调整岗位的,很难想象行贿者“不开大处方、不收大红包”。有必要追问的是:看病贵,难道没有腐败因素吗?不断上升的看病成本,难道没有腐败成本吗?联想到医疗改革举步维艰,里面有没有利益阻力,到底是以药养医还是以药养腐?
医疗领域也属于“权力集中、资金密集、资源富集”的领域,院长受贿过亿并不意外。这起腐败案件也属于群众身边的腐败,从一个侧面证明,应该把群众反映强烈、迟迟不能改进的问题,作为反腐重点。水至浊则虫生,揪出“苍蝇”“老虎”,释放反腐红利,不仅有利于政治生态改善,而且有利于经济社会发展。打击医疗腐败,必将大大缓解看病贵。
