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富民兴藏,助雪域高原固本强基

——写在西藏自治区成立50周年之际

2015年09月01日14:56   来源:解放日报

原标题:富民兴藏,助雪域高原固本强基 ———写在西藏自治区成立50周年之际

八月藏地,风清日灿。

傍晚时分,上海援藏干部、定日县委常务副书记方闯烈等“八兄弟”相继“收工回营”,灰土一身边打自助餐边哼小调,为了今年的建设项目,他们“除了吃饭睡觉就是干活”;同样忙碌的还有上海援藏干部、拉孜县委书记张劲松,作为全县“一把手”,一有空闲他便到建设中的赤玛勒旅游观光园区坐镇指挥,希冀这座承载拉孜旅游升级的项目早日建成;在江孜,一家生态餐厅内,藏族同胞欢声笑语此起彼伏,他们的“品质生活”让浦东援藏干部们“乐在眼里,甜在心里”……

前不久召开的中央第六次西藏工作座谈会上,习近平总书记强调的“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的治藏新方略,较以往增加了“富民兴藏”。

为了责权利更加明晰,上海从第七批开始实行“一区对一县”包县制的援藏模式,各区按照“中央要求、当地需求、上海所能”的原则,积极开展产业援藏,对日喀则打造现代农牧业强区、文化旅游强区及西藏经济社会的跨越式发展贡献了“上海力量”。

在西藏自治区成立50周年前夕,记者来到日喀则萨迦、拉孜、定日、亚东和江孜等上海援藏五县,见证了第七批援藏干部们“富民兴藏”的智慧和努力。

立足实际树根本

日喀则市委副书记、上海市第七批援藏工作队总领队戴晶斌说,努力提升受援五县的自我发展能力,把产业援藏特别是文化旅游产业援藏作为对口支援重点,培育援藏项目的“造血”功能,才能不断夯实“富民兴藏”的发展基础。

上海援藏干部调研发现,西藏最大的资源是文化旅游,最大的优势也是文化旅游,从“靠天吃饭”向“吃文化旅游饭”转变是“富民兴藏”的最大支撑。

当下正值旅游旺季,进出珠峰旅游的车辆络绎不绝驰骋在曲宗公路的柏油路面上,两个月前,这里还是泥泞不平的“搓板路”,越野车每走一次就得新换减震器。

定日拥有珠峰等4座海拔8000米以上的高峰及世界十大景观之一的嘎玛沟、世界海拔最高的寺庙绒布寺等独特景观,旅游业是定日的“命根子”。松江援藏干部、亚东县建设局副局长顾佳凡介绍,在打造世界旅游目的地的探索中,定日初步实现“门票经济”向“产业经济”转型,目前正在兴建的珠峰大本营景区旅游综合体总投资7000万元,今年首期项目将竣工,建成后将极大改善接待能力和服务水平,直接创造至少500人的就业岗位。 “去年珠峰大本营58顶农牧民帐篷家庭旅馆平均收入超过15万元,文化旅游带动农牧民增收人数1000多人,居日喀则各县首位。”定日去年接待游客8.9万人,同比增长10%,实现旅游收入4790万元,同比增长14%,发展喜人。

拉孜拥有“最美国道”318国道5000公里里程碑、女王故里、堆谐文化等一系列旅游产业挖掘优势,但硬件设施基本空白。和武则天同时期的吐蕃女王赤玛勒在藏文史书中被誉为“享有政治和智慧双重美誉”的女政治家,出生地就是拉孜。援藏干部充分挖掘这段历史,建设赤玛勒旅游观光园区,内设民俗演艺场地及拉孜藏刀等特色手工业产品展示点,从观光旅游向休闲旅游转变。闸北援藏干部按照“一产调结构,二产抓特色,三产以文促商”的产业发展战略,确定了日喀则西部农业科技示范园、拉孜县堆谐文化扶持项目等10个特色产业扶持项目,总投资9556万元,占三年援建投资比例为76.5%。

江孜县是全藏第三大城市,浦东援藏干部注重挖掘其全国历史文化名城及“红河谷之旅”的文化内涵,在西藏抗英传奇的宗山堡下,全新修建的宗山广场和纪念碑,完成了西藏除拉萨八廓街之外唯一一条既有原始风貌又有居民集居的老街——加日郊老街修缮改造工程,和西藏唯一保存至今的旧领主庄园——帕拉庄园环境整治复原项目,推动江孜从“交通过境地”转变为“旅游目的地”。

面向市场谋长远

“产业项目发展的优劣成败,重要原因是‘行政主导型’还是‘市场支撑型’。”戴晶斌认为,发展好产业项目,就要发挥援藏干部整合对接当地资源禀赋和内地市场要素的优势,培育当地市场主体,促进农牧民增收致富。

大型实景剧《江孜印迹》的排练现场,演员多为当地农牧民,核心演员150人旺季工资3000元,淡季保底也有1800元。最欢乐的是100多名群众演员,不管是老头还是小孩,晚上牵头牦牛带只狗来“溜达一圈”就