莫讓“數字賦能”變成“數字負擔”（思想縱橫）

　　習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調：“落實整治形式主義為基層減負長效機制，讓廣大基層干部有更多精力抓落實。”形式主義在基層有多種表現形式，數字形式主義是其中不可忽視的一種。基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公裡”，不能被形式各異的數字形式主義束縛手腳。

　　同一些基層干部交流時發現，過去一段時間，他們的手機裡動輒有好幾個政務應用程序。打開電腦，不同業務系統指令此起彼伏，搞得不少干部在“打卡簽到”“拍照上傳”等任務上忙得團團轉，很難抽出時間和精力顧及其他工作。還有一些干部反映，各類數字平台建成后，其維護和運營也是一項長期工程，需要持續的技術和人才力量支持。有的地方和部門在數字政務建設中片面追求大而全，缺乏統籌規劃，重復建設問題不同程度存在，浪費了大量人力物力不說，還搞出不少“空殼化”數字政務平台，難以真正發揮數字賦能基層治理的效用。

　　2024年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《整治形式主義為基層減負若干規定》，這是首次以黨內法規形式制定出台為基層減負的制度規范，彰顯了我們黨持之以恆糾“四風”、堅持不懈為基層減負的鮮明態度和堅定決心。經過持續努力，指尖上的形式主義得到有力糾治。同時，在一些地方和部門，“互聯網+政務”仍存在“數字形式主義”的傾向，“數字賦能”可能變成“數字負擔”。

　　從表面上看，“數字賦能”變成“數字負擔”的原因在於數字技術使用不當，究其根源，則是一些領導干部政績觀錯位、責任心缺失、工作脫離實際，使形式主義披上了數字化、信息化的外衣。比如，一些地方和部門將“工作上網”等同於改革創新，熱衷於開設名目繁多的政務應用程序，把下載量、點擊量視為顯性政績，把考核指標集中在登錄率、響應率、點贊率等表面數據上。這樣，數字政務工具就淪為了“裝點門面”的道具。又如，一些地方“數”出多門，形成數據壁壘、碎片化數字政務，使得基層干部經常要在多個端口重復填報同類數據信息，完成不同部門下達的雷同任務，如此一來，數字技術非但沒有賦能基層治理，反而導致效率降低、負擔加大的問題。“數字賦能”一旦變成“數字負擔”，基層干部就會被簽到、轉發、點贊，以及多頭上傳表格、圖片、視頻等繁瑣事務絆住手腳，難以身至一線、心到基層，面對面、實打實為群眾解決急難愁盼問題。“數字賦能”異化為“數字負擔”，還可能助長“指”上談兵、追求虛假“數字政績”的不良風氣。諸如此類的“數字形式主義”，不僅空耗行政資源、消磨基層精力，更會影響黨和政府的形象。

　　由“數字形式主義”衍生出的“數字負擔”名目繁多、方式各異，防止“數字賦能”變成“數字負擔”，需要綜合施策、靶向發力。一方面，教育引導黨員領導干部牢固樹立正確政績觀，把群眾滿意度、問題解決率作為“數字賦能”的核心指標，摒棄靠數字裝點門面的弄虛作假，大力營造不比“鍵對鍵”有多炫酷、而比“面對面”有多忙碌，少在“群裡吼”、多在“田間走”的干事創業氛圍，變“痕跡論英雄”為“實績論英雄”，變“民生賬單”為“幸福清單”﹔另一方面，堅持系統思維，精簡整合各類數字政務平台，著力打破數據壁壘，推動數據資源共享，通過“一網通辦”“一表通用”解決多頭填報、重復填報問題，讓基層干部輕裝上陣，聚精會神解難題、辦實事，把“數據流”匯成群眾的“幸福流”。

　　《 人民日報 》（ 2025年09月25日 09 版）