重塑城鄉關系推進融合發展

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）對完善城鄉融合發展體制機制作出重要部署，強調“城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求”。近年來，黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，不斷加大強農惠農富農政策力度，農業基礎地位得到顯著加強，農村社會事業得到明顯改善，統籌城鄉發展、城鄉關系調整取得重大進展。同時還要看到，城鄉發展不平衡不協調的矛盾依然較為突出。新時代新征程，深入推進城鄉融合發展的意義更加凸顯、要求更加緊迫，必須更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，著力破除城鄉二元結構，抓緊完善體制機制，加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系。

系統集成促進融合

推進城鄉融合發展，需堅持系統觀念、全局觀念，注重整體謀劃和一體推進，在不斷增強系統性、整體性、協同性中促進城鄉共同繁榮發展。

加強頂層設計。城鄉融合發展涉及城鄉兩個地理空間、多種要素，需加強頂層設計，從全局角度進行戰略謀劃和部署，協調城鄉融合各項工作。特別是要把�