人民网北京11月14日电（记者 肖潇）“人民网-嘉兴基层党建微平台”于近日启动，并推出系列访谈，11月14日下午，十八大代表、嘉兴市委书记李卫宁做客人民网，与网友就“幸福民生”话题展开交流。李卫宁表示，要着力抓基层、转作风、增感情，切实提高新形势下做群众工作的能力，更好地贴心于民、问计于民、造福于民。同时他也肯定了微博的作用，希望能将“微平台”建设成为激励党员创先争优的“精神家园”、推动地方科学发展的“强力磁场”。

访谈全文实录：（http://www.mingriaudio.com/GB/347065/349026/351556/index.html）

[主持人]:各位网友，大家下午好，欢迎收看人民网视频访谈。“人民网-嘉兴基层党建微平台”近日启动，旨在全国范围内率先探索和积累运用信息化手段开展基层党建工作的有益经验，力争将平台建设成为党建理论学习的原地，为困难党员群众办实事的载体，展示先进基层党组织和优秀共产党员风采的窗口，党员过网上组织生活的阵地，组织党员开展志愿服务活动的桥梁，以优异成绩庆祝党的十八大胜利召开。

为了进一步拓宽党群沟通渠道，进一步营造党内良好学习交流氛围，“人民网-嘉兴基层党建微平台”推出系列访谈。今天，我们很荣幸地邀请到党的十八大代表、嘉兴市委书记、市人大常委会主任李卫宁作客访谈。欢迎李卫宁书记。

[李卫宁]:主持人好，各位网友好，感谢大家关注嘉兴基层党建平台，感谢对嘉兴发展的关心。

[主持人]:本次访谈将以“幸福民生”为主题，欢迎各位参与互动，与网友进行在线交流。随着科学发展理念实践的不断深化，各地都在加快转变发展方式，推进经济的转型升级。我们今天的话题就是“幸福民生”，所以我们自然而然想问一下李书记，作为党的诞生地和沿海发达市之的嘉兴，您觉得如何把握经济转型升级与持续改善民生的集合点呢？

[李卫宁]:总书记在十八大报告当中指出，推进经济持续快速健康发展，是国家繁荣富强、人民安康幸福、社会和谐稳定的物质基础。民生问题必须要依靠经济的持续快速增长，必须建立在经济发展的基础上。与此同时，经济的发展怎么样让人们群众共享，使人民群众既成为经济发展成果的共享者，又成为推动科学发展的主体和主人翁，这就是我们在贯彻科学发展观当中特别需要重视把握的问题。

在经济发展的过程当中，嘉兴把转型升级放在非常重要的地位。我们主要从立足嘉兴自己的实际出发，从几个重点方面推进经济的转型升级。首先，我们把接轨上海、融入长三角作为嘉兴转型升级的首位战略。因为嘉兴具有非常优越的区位条件，中国人有句古话，上有天堂、下有苏杭，嘉兴就在苏杭的当当中中，距上海周边的大城市都只有不到一小时的公路里程，沪杭高铁，嘉兴到上海和杭州只有不到半个小时的时间，所以嘉兴的交通非常便捷，投资性价比比较高，我们把接轨上海作为转型升级的一个龙头战略来抓，所以推进基础设施的对接、产业升级的对接和公共服务的对接，通过接轨上海，融入长三角来进一步协调创新资源，提高产业的竞争力。

第二个转型升级当中，我们推进的重大问题就是加快科技创新，把科技创新作为转型升级的核心动力来抓。这几年我们积极推进和大院名校的战略合作，先后合作共建了中科院的嘉兴转移中心，现在中科院有16个所在嘉兴有他们的转移中心，我们还和清华大学、上海交大、同济大学等建立了科技合作的平台，加快创新人才的引进，推进企业科技进步、技术创新，带动战略性新兴产业的发展。

第三，推动现有企业的改造提升，传统企业的发展和战略性新兴产业的倍增，我们在“十二五”规划当中，提出三大倍增计划，战略性新兴产业的倍增、现代服务业的倍增、大企业的倍增，同时也提出了“两退两进”的要求，就是在面上怎么样退低进高，在重点领域，重点区域，退二进三，优化专业结构，实现现有产业用地的二次开发，我们今年的目标是腾退低效工业用地8000亩到10000亩，使现有资源利用水平能够大幅度提高。

第四，推进环境保护和节能减排。我们把环境保护和节能减排作为转型升级结构调整的倒逼机制，通过利用这个倒逼机制，使现有产业的技术水平提升，资源消耗水平降低，使这个倒逼机制、使转型升级实实在在取得成效。所以我们想，把经济搞扎实了，发展民生、保障民生、改善民生才有实实在在的基础，否则还是空的。

[主持人]:正如刚才李书记所说，经济发展是最大的民生，换句话说，发展经济、增加财力是一个基本的前提。不过，普通老百姓对于这些宏观的经济数据可能不那么在意，相对来说，大家更在意自己的切身感受，或者更关注政府怎样把社会财富的“蛋糕”切好、分好，关于这件事情李书记有什么样的想法？

[李卫宁]:科学发展观和我们在基层工作当中要把握的，有两点非常重要，一是怎么样发展的问题，就是要不断深化改革，推进经济发展方式的转变。另一个是解决为谁发展的问题，就是我们这次讲的主题，建立“幸福民生”，让人民群众共享，发展为了人民，发展依靠人民。发展过程当中，确实有个发展成果怎么样让人民群众共享，我们的“蛋糕”怎么样能够切好的问题。

关于这个问题，我们首先要把“蛋糕”做好，在此基础上怎么样切好蛋糕。切好“蛋糕”有两个层面，一个层面是国家的政策，这次总书记在报告当中再次强调要加快改善经济结构的基础上实现城乡居民收入的倍增，使经济发展相适应，居民收入和劳动生产力的提高相适应，并且强调了初次分配、二次分配都要注重效率，同时要兼顾公平，而二次分配更要注重公平。这个宏观政策，按照中央的要求，城乡居民收入能够有大的提高，同时这个分配的“蛋糕”也可以更多地兼顾公平。

从我们这个层面的工作来看，我们要按照中央的这个要求，怎么样在增加城乡居民的收入，怎么样使政府的财政收入更好地解决民生当中的一些重大问题，在这个方面下更大的功夫。在增加城乡居民收入方面，我们年初召开的市党代会，在今后几年的发展目标当中也明确提出要在2010年的基础上，实现城乡居民六年收入倍增的要求，使城乡居民在发展经济的基础上收入能够有大的提高。同时，我们想，各种社会资源，尤其是财政的资金，能够更多地向民生方面倾斜。近五年来，嘉兴市的各级财政用于民生支出的累计投入大概有600亿，每年的增幅接近30%，民生的支出在财政支出的比重达到70%。所以，作为各级党委政府，在民生工作上，最核心的问题就是怎么样“促民富、增民利、保民安”上下更大的功夫，有更大的作为。

[主持人]:民生支出的年均增幅超过30%，这个力度应该说是比较大的。刚才李书记也提到了，促民富、增民利、保民安，我想这九个字系统概括了反映了民生的诉求。我们知道嘉兴素有“鱼米之乡”的美誉，听说政府围绕着富民强市逐步推进“口袋”与“脑袋”的同步富，这个能给大家介绍一下吗？

[李卫宁]:好。经济社会的发展最终要落实到人的权利发展上去，这是科学发展以人为本的重要的体现。人的全面发展，我想最基础的就是物质富裕和精神富有，这也是浙江省委在新的历史时期提出来加快建设物质富裕、精神富有现代化浙江建设的总体战略部署的深刻的内涵。所以物质富裕、精神富有，简单地说就是口袋富和脑袋富的问题。

经过改革开放三十多年的发展，嘉兴城乡居民的收入一直在稳定增长，最近的十年，城乡居民收入增长，城镇居民平均年均增长11.3%，农村居民收入年均增长13.2%。到去年，嘉兴城镇居民的�